第一章總則

第一條為規(guī)范強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢測市場秩序，強(qiáng)化強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢測機(jī)構(gòu)（以下簡稱檢測機(jī)構(gòu)）自我約束、自我管理的機(jī)制，為強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢測工作創(chuàng)造良好的競爭環(huán)境，特制定本規(guī)范。

第二條本規(guī)范適用于檢測機(jī)構(gòu)開展強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢測業(yè)務(wù)及相關(guān)工作的行業(yè)誠信與自律建設(shè)。

第三條檢測機(jī)構(gòu)在開展強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢測業(yè)務(wù)的過程中應(yīng)當(dāng)自覺遵守本規(guī)范，中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)（以下簡稱協(xié)會(huì)）組織實(shí)施本規(guī)范，對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。

第四條檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，遵守國家認(rèn)監(jiān)委、認(rèn)可機(jī)構(gòu)對(duì)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢測的管理規(guī)定和技術(shù)質(zhì)量要求。同時(shí)自愿遵守本規(guī)定的共同約定和對(duì)社會(huì)公眾的集體承諾。

第二章檢測機(jī)構(gòu)自律機(jī)制要求

第五條中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)行業(yè)誠信與自律建設(shè)工作委員會(huì)設(shè)立強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢測機(jī)構(gòu)工作組，專題研究檢測機(jī)構(gòu)行業(yè)誠信與自律建設(shè)工作，提出本規(guī)范組織實(shí)施、監(jiān)督、修訂方面的建議。

工作組可根據(jù)需要按產(chǎn)品專業(yè)類別設(shè)立若干專業(yè)小組，協(xié)調(diào)解決因方法、程序、設(shè)備差異引發(fā)的市場競爭爭議矛盾，各專業(yè)小組遵循統(tǒng)一的工作和議事機(jī)制。

第六條檢測機(jī)構(gòu)對(duì)檢測業(yè)務(wù)實(shí)施中可能導(dǎo)致不正當(dāng)競爭的操作性問題，常規(guī)情況下按有關(guān)規(guī)范、規(guī)則、要求實(shí)施。有爭議時(shí)，機(jī)構(gòu)間應(yīng)先行相互通報(bào)與協(xié)調(diào)；仍不能取得一致時(shí)，通過協(xié)會(huì)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制協(xié)商解決。

第七條檢測機(jī)構(gòu)須嚴(yán)格遵循獨(dú)立、客觀、公正、誠信的原則，對(duì)出具的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)，對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果依法承擔(dān)法律責(zé)任。

第八條檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)在日常管理中倡導(dǎo)檢測行為自律、誠信公正的文化，在管理制度中應(yīng)當(dāng)納入與檢測行為自律、誠信以及公正有關(guān)的內(nèi)容，并將其作為獎(jiǎng)懲考核的重要內(nèi)容，不得僅以業(yè)務(wù)收入作為考核指標(biāo)。

第九條檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)在協(xié)會(huì)的組織下，積極參加行業(yè)誠信與自律建設(shè)機(jī)制的建設(shè)運(yùn)行。

（一）應(yīng)積極參與制訂行業(yè)自律有關(guān)的各種規(guī)則、公約、行為規(guī)范，積極參與協(xié)會(huì)組織的誠信建設(shè)、信息公開、互動(dòng)促進(jìn)、監(jiān)督激勵(lì)等自律機(jī)制建設(shè)。

（二）應(yīng)嚴(yán)格遵守信息公開有關(guān)程序，對(duì)規(guī)定要求公開的信息必須公開。就自身服務(wù)行為向全社會(huì)作出有約束力的公開承諾，自覺接受各相關(guān)方對(duì)履行承諾情況的監(jiān)督。

（三）應(yīng)積極與提供服務(wù)相關(guān)方開展技術(shù)交流、宣傳展示等活動(dòng)，自覺接受協(xié)會(huì)以及同行業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督，促進(jìn)信息傳遞，增強(qiáng)信任。

（四）應(yīng)積極開展和參加認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)與社會(huì)公眾之間的交流溝通，積極參與認(rèn)證檢測行業(yè)對(duì)社會(huì)公眾的宣傳、展示等活動(dòng)，通過互動(dòng)機(jī)制來獲取公眾和社會(huì)輿論對(duì)認(rèn)證檢測行業(yè)的需求。

（五）檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)配合協(xié)會(huì)組織各項(xiàng)定期或者不定期的監(jiān)督檢查，針對(duì)在監(jiān)督檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)按時(shí)按計(jì)劃進(jìn)行整改，確保整改措施的有效性。

（六）檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)接受來自社會(huì)、媒體、群眾和其他檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督，認(rèn)真對(duì)待和處理社會(huì)投訴或異議，與其他檢測機(jī)構(gòu)相互監(jiān)督、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

第三章檢測機(jī)構(gòu)市場競爭行為要求

第十條檢測機(jī)構(gòu)對(duì)外宣傳應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確傳遞信息，防止誤導(dǎo)客戶、誤導(dǎo)市場。

（一）在宣傳自身強(qiáng)制認(rèn)證指定檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)時(shí)，只能在國家認(rèn)監(jiān)委指定公告確定的范圍及有效期內(nèi)做相關(guān)表述，準(zhǔn)確表述指定范圍等信息；不得利用強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證指定檢測機(jī)構(gòu)資格過度宣傳自身技術(shù)能力。

（二）檢測機(jī)構(gòu)在對(duì)外宣傳時(shí)不應(yīng)產(chǎn)生誤導(dǎo)或暗示，使客戶誤認(rèn)為國家認(rèn)監(jiān)委等機(jī)構(gòu)對(duì)強(qiáng)制認(rèn)證檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。

（三）公開性文件、宣傳材料、網(wǎng)站等在展示自身信息時(shí)，不能含有貶低或損害同行其他機(jī)構(gòu)的信息和內(nèi)容。

（四）在對(duì)外宣傳不應(yīng)產(chǎn)生誤導(dǎo)或暗示，使客戶誤認(rèn)為可以調(diào)整檢測技術(shù)要求。

第十一條檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢測過程建立嚴(yán)密的可追溯體系，保證原始記錄、數(shù)據(jù)、檢測過程可追溯、可查證。

第十二條檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則及相關(guān)檢測標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，根據(jù)自身?xiàng)l件合理規(guī)定檢測周期，明確公示，不得以少檢和漏檢項(xiàng)目、違規(guī)簡化方法程序等不正當(dāng)行為作為市場競爭手段，不得采取任何違規(guī)降低檢測成本的方式開展強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢測，當(dāng)與其他檢測任務(wù)共用樣品、數(shù)據(jù)出具報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確記錄。

第十三條檢測機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格價(jià)格管理，避免以不合理降價(jià)作為市場競爭手段。

（一）應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定，根據(jù)成本合理核算強(qiáng)制認(rèn)證產(chǎn)品檢測費(fèi)用并公示，不得在公示價(jià)格之外加收其他費(fèi)用。檢測機(jī)構(gòu)公示的檢測價(jià)格除收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)外，至少還應(yīng)包括收費(fèi)方式、減免原則和方式。

（二）嚴(yán)格內(nèi)部價(jià)格管理制度，規(guī)范自身定價(jià)及收費(fèi)行為。檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)按本機(jī)構(gòu)公示的認(rèn)證價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，并保留憑證、記錄等證據(jù)。

（三）為顧客同時(shí)提供其他服務(wù)時(shí)，應(yīng)明確強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢測服務(wù)的收費(fèi)內(nèi)容，不得以贈(zèng)送附加服務(wù)、隱性返利等變相降價(jià)的不正當(dāng)手段開展市場競爭。

第十四條檢測機(jī)構(gòu)開展同類產(chǎn)品的檢測業(yè)務(wù)，在以下方面的要求應(yīng)相對(duì)一致。

（一）對(duì)產(chǎn)品的基本檢測項(xiàng)目和方法；

（二）利用企業(yè)資源進(jìn)行檢測的條件；

（三）樣品進(jìn)行檢驗(yàn)整改的記錄與追溯要求。

“相對(duì)一致”指相同、基本一致，或風(fēng)險(xiǎn)控制效果相同。此要求用以防止通過變換技術(shù)程序和技術(shù)方法降低檢測有效性而降低成本，實(shí)施不正當(dāng)競爭。

第十五條檢測機(jī)構(gòu)分包檢測項(xiàng)目，或使用檢測機(jī)構(gòu)以外的場地、人員、設(shè)備實(shí)施檢測的，應(yīng)建立專門程序進(jìn)行管理，事先經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)同意，接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)監(jiān)督，便于檢測結(jié)果的追溯及質(zhì)量監(jiān)控。

第十六條檢測機(jī)構(gòu)同時(shí)為顧客提供其他服務(wù)時(shí)，對(duì)于同一客戶不得因?yàn)槠渌麡I(yè)務(wù)干擾或影響強(qiáng)制性產(chǎn)品檢測業(yè)務(wù)，刻意加嚴(yán)或放寬檢測技術(shù)要求。

第十七條檢測機(jī)構(gòu)不得接受客戶的不合理要求，弄虛作假，隱瞞事實(shí)，不得以滿足客戶為名在內(nèi)部干擾正常檢測流程和結(jié)果，出具不真實(shí)的檢測報(bào)告。

第十八條檢測機(jī)構(gòu)從事強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢測業(yè)務(wù)時(shí)，不應(yīng)出現(xiàn)下列行為：

（一）檢測能力認(rèn)可范圍不包括相應(yīng)的檢測標(biāo)準(zhǔn)，而實(shí)施檢測的；

（二）向認(rèn)證機(jī)構(gòu)隱瞞或變相隱瞞樣品真實(shí)性或其質(zhì)量問題或隱瞞涉及檢測機(jī)構(gòu)的申訴、投訴或技術(shù)爭議的；

（三）違規(guī)或變相違規(guī)向認(rèn)證委托方施加壓力，誘導(dǎo)認(rèn)證委托方到檢測機(jī)構(gòu)檢測；

（四）未經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)同意，泄露與檢測樣品相關(guān)的商業(yè)或技術(shù)機(jī)密。

（五）以任何形式詆毀強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度，詆毀其他檢測機(jī)構(gòu)。

第四章檢測機(jī)構(gòu)對(duì)所屬檢測人員的管理要求

第十九條檢測機(jī)構(gòu)對(duì)所屬檢測人員以機(jī)構(gòu)名義開展檢測活動(dòng)過失造成的后果承擔(dān)責(zé)任。

第二十條檢測機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)檢測人員管理，持續(xù)進(jìn)行培訓(xùn)教育，使檢測人員及時(shí)掌握了解標(biāo)準(zhǔn)、檢測項(xiàng)目、檢測方法的變化，并保持一致。

第二十一條檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建有檢測人員管理制度，確保檢測人員應(yīng)廉潔自律，誠信從業(yè)，遵守職業(yè)道德，確保檢測人員行為公正。

（一）檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)要求檢測人員對(duì)所屬檢測機(jī)構(gòu)就從業(yè)行為公正做出公開、書面承諾，自愿接受對(duì)自身行為的監(jiān)督；承諾當(dāng)自身行為不當(dāng)造成不良后果時(shí)，愿意承擔(dān)責(zé)任、接受懲戒。

（二）檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)確保檢測人員須對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果和有關(guān)技術(shù)資料嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不私自向外泄露檢驗(yàn)信息。

（三）檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)確保檢測人員不受任何對(duì)出具正確檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果有不良影響的、來自內(nèi)外部的不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)、財(cái)務(wù)和其他方面的壓力和影響。

（四）檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)確保檢測人員不得以任何形式在被檢測對(duì)象相關(guān)單位從事兼職活動(dòng)，不得在未經(jīng)所在機(jī)構(gòu)允許的情況下以任何形式對(duì)所在機(jī)構(gòu)以外的機(jī)構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢等活動(dòng)。

（五）檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)確保檢測人員不得參加與委托方有直接或者間接經(jīng)濟(jì)利益的活動(dòng)，不得參加與委托方存在商業(yè)關(guān)系的活動(dòng)，不得利用工作便利或者因工作便利形成的有利條件，和委托方結(jié)成利益輸送關(guān)系。

（六）檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)確保檢測人員不得收受委托方直接或者間接提供的各種形式的賄賂、饋贈(zèng)或回扣等不正當(dāng)利益，不得以明示或暗示的方式索要不應(yīng)由委托方承擔(dān)的任何費(fèi)用和其他不正當(dāng)利益。

（七）檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)確保檢測人員有權(quán)拒絕對(duì)檢測結(jié)果公正性、科學(xué)性、準(zhǔn)確性造成影響的一切干預(yù)，應(yīng)對(duì)可能造成影響的行為進(jìn)行勸阻和制止；勸阻和制止無效時(shí)，應(yīng)向上級(jí)主管部門反映。

第五章違反自律規(guī)范行為的調(diào)查與處理

第二十二條當(dāng)發(fā)生對(duì)檢測機(jī)構(gòu)、檢測人員違反本規(guī)范的投訴舉報(bào)時(shí)，檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)自愿接受和配合協(xié)會(huì)的核實(shí)調(diào)查，就有關(guān)問題客觀如實(shí)地向協(xié)會(huì)提交書面報(bào)告。

第二十三條根據(jù)開展行業(yè)誠信與自律建設(shè)的需要，協(xié)會(huì)對(duì)檢測機(jī)構(gòu)組織開展同行檢查，檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合，如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。

第二十四條協(xié)會(huì)可根據(jù)核實(shí)調(diào)查和同行檢查結(jié)果，向主管部門提交調(diào)查和檢查報(bào)告，并對(duì)調(diào)查和檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題提出處理建議。

第二十五條檢測人員違反本規(guī)范的要求，如情況屬實(shí)，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定依法懲處，并由所在機(jī)構(gòu)依據(jù)本機(jī)構(gòu)的相關(guān)獎(jiǎng)懲規(guī)定予以懲處。

第二十六條檢測機(jī)構(gòu)違反本規(guī)范的要求，經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)，協(xié)會(huì)可按本規(guī)范進(jìn)行處理，并報(bào)國家認(rèn)監(jiān)委。處理方式視情節(jié)輕重可分為限期整改、書面警告、公開譴責(zé)、交納違約金或向認(rèn)監(jiān)委建議暫?；蛉∠湔J(rèn)證資格等方式，也可以內(nèi)部通報(bào)、公開通報(bào)違規(guī)事實(shí)及信息。

第二十七條檢測機(jī)構(gòu)如對(duì)協(xié)會(huì)的調(diào)查處理建議有異議，可于收到調(diào)查處理通知后15個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向協(xié)會(huì)提出申訴。協(xié)會(huì)對(duì)申訴內(nèi)容進(jìn)行再次核實(shí)，并將核實(shí)結(jié)果告知申訴人。必要時(shí)，協(xié)會(huì)可將違規(guī)處理決定提交常務(wù)理事會(huì)進(jìn)行復(fù)議。常務(wù)理事會(huì)的復(fù)議決定是最終決定。檢測機(jī)構(gòu)若對(duì)復(fù)議決定有異議，可向國家認(rèn)監(jiān)委反映。

第六章附則

第二十八條本規(guī)范經(jīng)協(xié)會(huì)理事會(huì)審議通過后生效。第二十九條本規(guī)范自發(fā)布之日起實(shí)施。

第三十條本規(guī)范由中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。